◇SH2478◇企業活力を生む経営管理システム―高い生産性と高い自己浄化能力を共に実現する―（第24回）　齋藤憲道（2019/04/15）

企業活力を生む経営管理システム

―高い生産性と高い自己浄化能力を共に実現する―

同志社大学法学部
企業法務教育スーパーバイザー

齋　藤　憲　道

 

第2部　「経営管理システム」は「製品規格」の仕組みを参考にして作る

　企業経営に関わる代表的な規格[1]に「製品規格[2]」と「マネジメントシステム規格」がある。

　「製品規格」は、特定の製品が満たすべき要件（形状、寸法、性能、安全性等）を定めている。

1. (注) 用語・記号・単位等を定める「基本規格」と、試験・分析・検査・測定・作業等の方法を定める「方法規格」が、「製品規格」の規定を精確なものにしている。

　「マネジメントシステム規格」は、特定の組織（会社、事業場、工場等）が、それぞれの方針・目標を定め、その実現を図る際に適用することが望ましい業務の要件（組織、リーダーシップ、計画、経営資源、PDCAの管理のサイクル等）を定める。

　規格に適合していることを第三者認証機関が認証した製品又は事業所には、所定の「マーク」を付すことが認められる。この「マーク」が製品又は事業所に付いていれば、購入者・使用者・取引相手等は、その品質を信用して取引することができる。

　規格から外れた製品等は、認証が取り消される[3]だけでなく、悪質な「マーク」表示者には刑事罰が科されることがある[4]。　

1. (注) 日本の素材メーカーの品質データ不正事案においてJISマーク認証取消しが発生したのを受けて、2018年に、認証を受けずにJISマークを表示した法人等に対する罰金刑が加重された。

　「製品規格」と「マネジメントシステム規格」の関係は、前者が市場で売られている花・野菜[5]で、後者はそれが育った畑と考えると、イメージしやすい。

　蕾のまま開かずに枯れかけた花や、十分な大きさに育たなかった野菜は、商品価値が認められないので市場に出荷できない。このため、農家では生育環境に適する種子・苗を選んで植え、施肥・害虫駆除・日照管理等を行いながら育てる。

　これに加えて、畑の土質[6]が適さなければ、中長期的に良い花や野菜は育たない。そこで、灌漑・排水・耕耘・酸度調整・消毒等を行って土壌を根本的に改良する。

　こうして出来た良い畑からは、良い花や野菜が沢山採れるようになり、農作が事業として成り立つ。

 

1.「製品規格」の仕組みを各種の管理の軸にする

　1990年代に工業製品の安全基準の国際化が進み、「製品規格[7]」が関係者の間で浸透した[8]。

　安全・環境の分野には罰則を伴う強制規格[9]が多く、製品を設計・販売するときは最新の基準・規格に適合させなければならない。

　ここでは、日本を代表するJIS規格[10]を取り上げて、「製品規格」の仕組みを学ぶ。

1. 　(参考) 目立たないが重要な「正確な計量」の仕事
2. 　 　一定の基準を満たす製品を生産（多くの場合、量産）するためには、開発・設計・製造で行う計測・検査において、計量の基準を定め、物象の状態の量[11]を適正に計る必要がある[12]。
   　試験・検査を適正に行うためには、統一の「単位」及び正しい目盛りがついた「計測器等」が必須である。①国は、最高精度の特定標準器を国家計量標準として保持する[13]。②校正サービス事業を行う校正機関[14]が保持する特定二次標準器の計測機能（目盛り）を、この特定標準器に等しく設定する。校正機関は、特定二次標準器を用いて実用標準器の目盛りを正しく設定し、この実用標準器を用いて、事業者・研究機関・大学・消費者等が業務・生活の現場で用いる計量器の目盛りを国家計量標準に一致させる。構造・使用条件・使用状況等からみた必要性に応じて、一定の計量器には定期検査が義務付けられている[15]。
   　また、計量器の検査その他の計量管理を適確に行うために、必要な知識経験を有する者（計量士国家試験合格者等）を「計量士」として登録する[16]。
   　計量は、目立たないが重要な仕事である。